環(huán)境保護(hù)部辦公廳函
環(huán)辦函[2014]990號(hào)

關(guān)于加強(qiáng)廢煙氣脫硝催化劑監(jiān)管工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局：

目前，全國(guó)燃煤電廠等企業(yè)普遍加裝選擇性催化還原煙氣脫硝裝置，有效推動(dòng)了煙氣中氮氧化物污染物減排工作，未來(lái)幾年我國(guó)將產(chǎn)生一定數(shù)量的廢煙氣脫硝催化劑（釩鈦系），如果隨意堆存或不當(dāng)利用處置，將造成環(huán)境污染和資源浪費(fèi)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廢煙氣脫硝催化劑（釩鈦系）的監(jiān)督管理，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、納入危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理

根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》和《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（以下簡(jiǎn)稱《名錄》）的有關(guān)規(guī)定和要求，鑒于廢煙氣脫硝催化劑（釩鈦系）具有浸出毒性等危險(xiǎn)特性，借鑒國(guó)內(nèi)外管理實(shí)踐，將廢煙氣脫硝催化劑（釩鈦系）納入危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理，并將其歸類為《名錄》中“HW49其他廢物”，工業(yè)來(lái)源為“非特定行業(yè)”，廢物名稱定為“工業(yè)煙氣選擇性催化脫硝過(guò)程產(chǎn)生的廢煙氣脫硝催化劑（釩鈦系）”。

二、強(qiáng)化源頭管理

產(chǎn)生廢煙氣脫硝催化劑（釩鈦系）的單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物相關(guān)管理制度。相關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)督、指導(dǎo)廢煙氣脫硝催化劑（釩鈦系）產(chǎn)生單位嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物相關(guān)管理制度。依法向相關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門申報(bào)廢煙氣脫硝催化劑（釩鈦系）產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移和利用處置等情況，并定期向社會(huì)公布。新建燃煤電廠等企業(yè)自建廢煙氣脫硝催化劑（釩鈦系）貯存、再生、利用和處置設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策要求，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，并依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)并通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收。廢煙氣脫硝催化劑（釩鈦系）在廠區(qū)內(nèi)外貯存應(yīng)符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》；在貯存和轉(zhuǎn)移過(guò)程中，要加強(qiáng)防水、防壓等措施，減小催化劑人為損壞。嚴(yán)禁將廢煙氣脫硝催化劑（釩鈦系）提供或委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，轉(zhuǎn)移廢煙氣脫硝催化劑（釩鈦系）應(yīng)執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

三、提高再生和利用處置能力

從事廢煙氣脫硝催化劑（釩鈦系）收集、貯存、再生、利用處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可管理制度。應(yīng)具有污染防治設(shè)施并確保污染物達(dá)標(biāo)排放，制定《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》并備案。按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求妥善處理廢煙氣脫硝催化劑轉(zhuǎn)移、再生和利用處置過(guò)程中產(chǎn)生的廢酸、廢水、污泥和廢渣等，避免二次污染。鼓勵(lì)廢煙氣脫硝催化劑（釩鈦系）優(yōu)先進(jìn)行再生，培養(yǎng)一批利用處置企業(yè)，盡快提高廢煙氣脫硝催化劑（釩鈦系）的再生、利用和處置能力，不可再生且無(wú)法利用的廢煙氣脫硝催化劑（釩鈦系）應(yīng)交由具有相應(yīng)能力的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位（如危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)）處理處置。

四、加大執(zhí)法和考核力度

相關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門必須加大對(duì)廢煙氣脫硝催化劑（釩鈦系）產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位的執(zhí)法監(jiān)督力度。嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、傾倒和利用處置廢煙氣脫硝催化劑（釩鈦系）行為。將廢煙氣脫硝催化劑（釩鈦系）管理和再生、利用情況納入污染物減排管理和危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理范疇，加大核查和處罰力度，確保其得到妥善處理。   

　　環(huán)境保護(hù)部辦公廳  

　　2014年8月5日  

抄送：環(huán)境保護(hù)部各環(huán)境保護(hù)督查中心，環(huán)境保護(hù)部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心。